沙洲路步行街

作为全国县级市第一条步行街，

它不但印证着张家港的蓬勃发展，

更是一张靓丽的城市名片。

▲2001年改造后的沙洲中路步行街夜景

而在30年前，

它还只是一条被叫做大寨路的

非主要商业街道，

砂石路面狭窄破损，空中线网交织，

沿街房屋新旧不一。

▲1980年大寨路（今步行街）

朱桂明

曾任沙洲县机关党委会纪检员、团委书记，市建设委员会副主任，市政协城乡建设委员会主任。他在担任市建设委员会副主任期间，参与了步行街的规划与建设。

▲1986年，沙洲中路面貌

1986年，沙洲县撤县建市，设立张家港市。随着经济的不断发展，商业街道建设的重要性日渐突显。特别是邓小平同志南巡重要谈话以后，掀起了空前的城市建设热潮。

如何招商引资、加快城市建设？1991年，张家港市委市政府决定建设商业步行街。通过对威海、珠海等新兴城市的考察，我市取得了经验，得到了启发。

▲赴山东参观路线记录

朱桂明说：“通过考察，我们得到了一个启示，一个城市的繁荣主要看它商业的繁荣，商业繁荣要给它营造一种条件，那么商业街道，包括我们后来形成的步行街就是一个载体、一个平台。”

说干就干！不久，同济大学、清华大学专业团队受邀对张家港进行城市总体规划，沙洲路步行街改造计划也提上日程。

1991.7

步行街进行第一轮初步改造，简单地用涂料粉刷翻新街道两侧的陈旧建筑。

1992.10

步行街进行第二轮改造，将道路从9米拓宽成24米，街道两边所有与商业街道不相匹配的行政办公等设施作拆迁和搬除处理。

1994

~1995

1994年，步行街确定只能步行，全国县级市中的第一条商业步行街应运而生。1995年，步行街进行第三轮改造，新建商场，道路管网建设全部入地。

1997

步行街进行第四轮改造，将基础配套设施、街道两边所有的商业污水管道、路灯照明、绿化配套包括小街小巷全部建设到位。

同时，为了方便机动车出行，步行街周边的交通进行了重新规划。朱桂明说：“当时，新建了中医院门口的朱家巷路，同步拓宽了北边的杨舍老街，打通了南门路、河西路，改造青龙桥，重建新丰桥。整个改造一气呵成。”

▲2000年10月，步行街面貌

现在听来，四轮改造似乎简单。可摆在当时他们眼前的，是道路基础设施、电力供应、房屋新建等等3亿元左右资金的缺口。“根据规划的预算，建设资金远远不够，怎么办？”

朱桂明想到了个好办法。

当时，沙洲中路上很多建筑属于原商业局、粮食局、供销社等单位，朱桂明灵机一动，向市委、市政府提出了“谁得益，谁承担”的建议，并得到了市委、市政府的采纳。资金问题得以解决。

▲2006年10月6日，步行街上的购物人群

朱桂明说： “原来的第一人民商场、第二人民商场，现在的商业大厦等，都是原商业局的下属单位，变成步行街了，给你的商业企业营造了一个机会，你得益了，就应该负担。”

短短几年，步行街发生了翻天覆地的变化。投资者看到了步行街的投资和开发前景，纷纷进驻步行街开店。很多外地城市的参观者前来学习后，发出了“白天像新加坡，晚上是小香港！”的赞叹。张家港步行街响彻全国。

朱桂明自豪地说：“在全国县级城市中，张家港是第一个建设步行街的！当时周围苏锡常都没有，只有我们有！”

▲1997年，时任中宣部副部长、中央文明办主任的刘云山同志（中）观看张家港市步行街模型

2001年，步行街再次进行提升改造。2003年，步行街扩展工程启动，逐渐形成一个块状街区，以步行街为核心，辐射带动了沙洲东路、沙洲西路的商业繁荣。2009年，我市又启动实施了小城河综合改造工程。如今，小城河、谷渎港穿城而过，潺潺流水，展现了城市的灵性之美。

不仅商业繁荣、环境优美，步行街还是展现“张家港精神”核心内涵的缩影。在严格管理下，步行街上禁止车辆行驶，并制定了街区管理制度，特别是对卫生的要求近乎苛刻，道路十分整洁，没有一点垃圾。漫步步行街，文明之风扑面而来。

今年9月20日，江苏省文明办网站发布了首批25个江苏省诚信示范街区名单，张家港市沙洲中路步行街上榜，完成了从商业经营功能到展现人文素质提升的转变，已经成为文明张家港的“金字招牌”。

作为土生土长的张家港人，

步行街是我们心中的一份 “骄傲”，

是张家港从江边小城发展

成为全国精神文明典型的传奇缩影。

我们希望这块“金字招牌”，

永远崭新而鲜亮。

本文系张家港市人民政府网整理发布

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